Вправе ли арендатор земельного участка ограничить доступ граждан к роднику, расположенному на арендуемом участке?
Отвечает юрист Центра Золотарь Ксения:
В соответствии с ч.ч. 1, 2 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ) водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на:
1) поверхностные водные объекты;
2) подземные водные объекты.
При этом к поверхностным водным объектам относятся:
1) моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие);
2) водотоки (реки, ручьи, каналы);
3) водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища);
4) болота;
5) природные выходы подземных вод (родники, гейзеры);
6) ледники, снежники.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено данным Кодексом.
При этом на основании ч. 2 указанной статьи Федерального закона каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Необходимо отметить, что согласно п. 7 ст. 6 Водного кодекса РФ береговая полоса болот, ледников, снежников, природных выходов подземных вод (родников, гейзеров) и иных предусмотренных федеральными законами водных объектов не определяется.
Также необходимо отметить, что право собственности на водные объекты устанавливается согласно ст. 8 Водного кодекса РФ.
В частности, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
При этом согласно ч. 2 указанной статьи Водного кодекса РФ пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.
На основании изложенного, родник является поверхностным водным объектом.
При этом поверхностные водные объекты, за исключением прудов и обводненных карьеров, находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).
Необходимо отметить, что водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.
Таким образом, ограждение арендатором земельного участка с целью прекращения (ограничения) свободного доступа граждан к роднику является нарушением действующего законодательства.