Заработная плата всех лиц, работающих по трудовому договору должна индексироваться. Не зависимо от сферы деятельности, бюджетная она или коммерческая.
Закрепить порядок индексации можно локально-нормативными актами, Коллективным договором, соглашениями. Отсутствие порядка индексации в указанных документах может быть расценено как нарушение ст. 134 ТК РФ, в связи с чем есть риск привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а при повторном совершении правонарушения - по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ.
Привлечение к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ также возможно, если порядок индексации установлен, например, в коллективном договоре, но индексация заработной платы не производится. В этом случае, по мнению Минтруда России, нарушаются положения ст. ст. 22, 136 ТК РФ (Письмо от 26.12.2017 N 14-3/В-1135).
Вы наверняка читали о случае взыскания парнем из Тюмени четырех миллионов рублей со своего работодателя за отсутствие индексации заработной платы и компенсации за четыре года просрочки ее выплаты?