Упорству, с которым Евросоюз противостоит «Северному потоку – 2», то есть бесперебойным поставкам российского «голубого топлива» по конкурентным ценам, стоит только позавидовать.
Позиция, что трубопровод угрожает энергетической безопасности региона, прямо скажем, сомнительна. На конец декабря 2019-го доля российского газа на европейском рынке была порядка 45%, а тут еще и «Северный поток – 2» с 55 млрд кубов ежегодно. Только дело в том, что, с высокой долей вероятности, с появлением нити Россия откажется от транзита посредством Украины из-за самодурства официального Киева, а это плюс/минус те же цифры. Так что за попытками помешать реализации проекта стоят исключительно политические причины, уходящие корнями в Вашингтон.
Для начала вспомним о событиях, развернувшихся в начале 2020-го. Тогда от акционерного общества Nord Stream 2 (учреждено «Газпромом») на стол немецкого Федерального сетевого агентства легла заявка, в которой было прошение об освобождении участка нити в территориальных водах Германии от положений обновленной газовой директивы. Вкратце суть документа: одна компания одновременно не может быть и поставщиком, и транспортером «голубого топлива». Соответственно, оператор «Северного потока 2» не должен быть аффилирован с «Газпромом». Кроме этого, 50% пропускной мощности трубопровода отводится альтернативным поставщикам. Еврокомиссия в праве делать исключения.
Теперь вернемся к ходатайству. Возможность вывода «Северного потока 2» из-под газовой директивы, в принципе, допускает законодательство ФРГ, но в случае с газопроводами, которые успели завершить к маю 2019-го. «Северный поток – 2», как мы понимаем, в сроки не уложился. Однако, акционерное общество настаивало на менее узкой трактовке понятий «достроен» и «окончен». Например, на момент появления новых правил в газопровод инвестировали млрд долларов, что было сделано в иной правовой реальности.
Но увы и ах. Федеральное сетевое агентство решило отклонить заявку Nord Stream 2. Регулятор как раз ссылается на то, что освобождение от регулирования было бы возможным при завершении проекта к 23 мая 2019-го.
В акционерном обществе, в свою очередь, пояснили, что изучат решение и проработают линию защиты своих интересов.
В принципе было ожидаемо, что «Северный поток – 2» не выведут из-под Газовой директивы, так как последние поправки в документ как раз предполагают больший контроль над экспортом «голубого топлива» в Европу. При их принятии поглядывали и в сторону России.
Если сложить 1 + 1, то можно с уверенностью прогнозировать, что обивание порогов судов компанией Nord Stream 2 – заведомо проигрышное дело. Какие есть варианты, и есть ли они вообще? Тот же «Газпром» фактически может открыть якобы обособленную компанию в ЕС, вверив ей европейскую часть трубы. Но монополии над поставками «голубого топлива» у энергетического гиганта уже, скорее всего, не будет. Тут уж либо 50% оставшейся пропускной мощности получат прочие отечественные поставщики, либо это будет транзит иностранного газа. С этим уже разберется сам «Газпром».
Главное сейчас – достроить «Северный поток – 2». Тот же Bloomberg, ссылаясь на спутниковые снимки порта Мукран (Германия), отмечал, что секции трубопровода уже находятся на пристани для погрузки. И это не случайно: всего в 5 км от порта стоит «Академик Черский». Значит, что сворачивать работы над проектом никто не планирует, даже в свете решения Федерального агентства, которое не то чтобы стало сюрпризом. Ибо даже будучи несогласной, Германия не пойдет одна против всего объединения.
Ситуация, безусловно, неприятная, но точно не безвыходная.