Вчера, 14 мая, состоялась выездная встреча общественников с представителями МКУ Центр озеленения озеленения и экологии и департамента городского хозяйства по поводу вырубки очередных аварийных деревьев.
Несмотря на анонсирование встречи, от общественности присутствовало всего три человека - я, Дмитрий Селин из “Помоги Городу” и местный житель. Достаточно странная ситуация, когда жители публикуют множество сообщений о нарушениях, а на подобные мероприятия приходят единицы. Ну да ладно, разговор не об этом.
Итак, нам предоставили акты обследования множества деревьев по всему городу, которые подлежат вырубке (со всеми актами можно ознакомиться вот здесь).
Для примера показали болезни, которые заметны по внешним признакам у 5 каштанов на ул.Октябрьской у дома 181/2. Представителей власти явно понимают, что любой факт вырубки зеленых насаждений у общества вызывает негативную реакцию и решили заранее предупредить, что деревья действительно больные и требуют удаления. И такой диалог действительно нужен.
Но тут возникает следующий вопрос. Не каждый общественник может по внешним признакам определить внутренние повреждения и тем более аварийность. Да, специалисты показали дупла, где реально можно засунуть палец чуть ли не насквозь, при этом внешне дерево зеленое и цветет. Как мы определим, нужно ли действительно его удалить, либо можно лечить? Либо можно удалять лишь часть и т.д.? А может из этих 5 - три действительно требуют удаления, а два - лечения? Почему сразу рубить?
Ответ достаточно прост - если упадет на кого-то дерево, то тот, кто проводил его обследование и не поставил диагноз, понесет уголовную ответственность. Специалисты службы этим напуганы. Но если он перестрахуется и при малейшем же симптоме назначит вырубку, пусть даже ошибочную - он никакую ответственность за это не понесет. Именно поэтому при любой возможности осуществляется удаление дерева.
На встрече я несколько раз спрашивал об ответственности сотрудников департамента, которые проводят обследование и ставят ошибочный диагноз. Судя по ответам, ее нет. Равно, как нет независимой оценки работы таких специалистов третьими сторонами, в том числе привлеченными экспертами.
Команда Краснодара уже предлагала ряд мер по изменению ситуации. После вчерашней встречи необходимо добавить еще одну и очень важную: создание системы контроля и оценки действий сотрудников, составляющих акт обследования зеленых насаждений. Этот контроль может быть двойным. С одной стороны, выборочно по объектам экспертная независимая комиссия, в том числе с использованием современной аппаратуры будет перепроверять вынесенные решения в актах осмотра. С другой стороны - общественный контроль. Если вы заявили по внешним признакам, что дерево больное, то извольте это доказать, в том числе по средствам фотодокументирования срезов, зараженных участков и т.д.
Подобную меру мы обсудили как с представителями департамента, так и с подрядчиком, который занимается непосредственно осуществлением работ. Со скрипом все в итоге пришли к мнению, что такое осуществить возможно, но для этого нужны дополнительные ресурсы (в контракте подобное не прописано, нужен специалист, который бы это все обрабатывал и т.д.).
В условиях предлагаемой нами реформы системы ухода за зелеными насаждениями и создания единой службы это вполне реализуемо и может быть осуществлено в полной мере. В существующей же системе трудно, поскольку в рамках одного процесса и объекта работу ведут несколько структур и подрядчиков, координация между которыми достаточно сложная и включает в себя перекладывание ответственности друг на друга.
По итогу мы решили провести эксперимент. Раз поставлен диагноз этим пяти деревьям и вы не можете сделать фотографию процесса и среза больных участков, то это сделаем мы, общественники. Когда начнутся работы, нас предупредят, мы приедем на место и посмотрим в процессе - действительно ли эти деревья были в таком аварийном состоянии как прописано в акте, либо были поставлены ошибочные диагнозы, хотя бы частично. По результату я выложу фотоотчет, и мы обсудим с вами, а также постараемся материалы передать сторонним экспертам для анализа.
И последнее. Из хорошего. Не у всех, но у части сотрудников профильных служб есть желание найти диалог с обществом. И в этом полностью ваша заслуга, потому что все сообщения и жалобы в социальных сетях действительно доходят до адресата. Другое дело - дальнейшая реакция и взаимодействие. Этот вопрос мы также затронули и будем прорабатывать дальше.
А если кто-то из вас тоже хочет принимать активное участие в обследованиях деревьев (в том по уже вынесенным ранее актам), пишите мне в личку и я вас буду уведомлять о приглашениях на новые объекты. Если они, конечно, и дальше будут поступать.
Видео от Дмитрий Селина