АрмИнфо. Правительство Армении прогнозирует отрицательное значение экономического роста в 2% и рост дефицита бюджета до 5% от ВВП. Об это сообщил сегодня министр финансов РА Атом Джанджугазян, представляя одобренные кабинетом министров поправки к бюджету на 2020 год, продиктованные неопределенностью, вызванной пандемией COVID-19
По словам главы Минфина, невозможно было спрогнозировать то, что произошло, как невозможно было предусмотреть непредвиденные расходы. По этой причине предлагается внести в закон изменения, которыми будет дано добро на повышение государственного долга и дефицита государственного бюджета. Также планируется увеличить объемы ассигнований в резервный фонд правительства.
Как напомнил Джанджугазян, дополнительные средств, связанные с преодолением коронавирусного кризиса, составят порядка 150 млрд драмов, 25 млрд из которых пойдут на прямые выплаты социально необеспеченным слоям населения, около 25 млрд на пойдут на поддержание текущей ликвидности пострадавшим от кризиса хозсубъектам, около 80 млрд будут направлены на осуществление долгосрочных программ развития, и 20 млрд – останутся в распоряжении правительства в качестве резервных средств, которые при необходимости могут быть потрачены на новые меры по смягчению ситуации.
«Тот сценарий, который рассматривался сегодня в правительстве – это вместо запрограммированного в прошлом документе 4.9% реального роста экономики его отрицательное значение на уровне 2%. Таковы наши прогнозы, которые предполагают изменения в номинальном объеме ВВП и соответственно найдут отображение на корректировке бюджетных параметров. То есть речь идет о снижении объема экономики», - подчеркнул министр.
По его словам, если в первоначальном бюджетном документе предусматривался абсолютный размер ВВП в 7 095 млрд драмов, то теперь он снижен до 6 485 млрд. из-за прогнозируемого снижения бюджетных поступлений на 169 млрд драмов. Министр при этом напомнил, что 94% поступлений в казну идет за счет налогов, поэтому при снижении активности становится неизбежным прогноз по их выпадению.
Однако, как сообщил Джанждугазян, правительство намерено проводить активную противоцикличную расширительную налогово-бюджетную политику, в рамках которой не намерена сокращать расходы, что может усугубить ситуацию, а напротив существенно увеличить затраты, в том числе капитальные расходы бюджета. Это станет возможным как за счет использования недорасходованных средств по капвложениям за минувший 2019 год в размере 133 млрд драмов, а также за счет привлечения новых кредитов из-за рубежа и внутреннего рынка государственных заемных обязательств (облигаций). Министр отметил, что правительство не рассматривает выпуск новых еврооблигаций в связи с неблагоприятной внешней конъюнктурой.
В этом плане министр проинформировал, что общий размер затрат составит 1 855 млрд драмов, что ниже заложенного в бюджет показателя всего на 5 млрд, но без учета прошлогодних сэкономленных средств.
«Мы решили прагматично подойти к вопросу, потому что кроме сценария по увеличению госдолга стране неоткуда взять средства на осуществление всех намеченных расходов. Важно было просчитать, сколько наша экономика может абсорбировать финансовых ресурсов, находя баланс так, чтобы излишне не увеличивать долговую нагрузку страны с одной стороны, а с другой - не суметь их эффективно потратить эти долговые средства, которые нужно будет обслуживать. В любом случае мы остаемся в среди стран со средней долговой нагрузкой, хотя и увеличим госдолг как в абсолютном, так и в сравнительном его выражении», - отметил Джанджугазян.
Предполагается, как отметил министр, новый документ о дополнениях и изменениях в бюджете 2020 г. будет более гибкий, чтоб дать возможность правительству действовать согласно ситуации, а с другой стороны он будет определенные ограничения, связанные с бюджетным дефицитом.
Джанджугазян напомнил также, что успешный 2019 год с точки зрения роста экономики в 7,6% При этом структура экономики начала меняться к лучшему. Наметились темпы роста перерабатывающей промышленности. Среднегодовой уровень инфляции составил 1.4% при росте уровня средней заработной платы в 5.8%. Причем средняя зарплата в частном секторе росла медленнее чем в госсекторе, хотя пока на 15-20% превышает средний размер чем в госсекторе.
Он также напомнил, что на конец 2019 года государственный долг страны составил 7млрд 324 млн долларов США, доля правительственного долга составила 6 млрд 839 млн долларов или около 50% ВВП.