На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 16 – 22 марта 2020 г.
Внешний контур ЕАЭС: Восток
Страны ЕАЭС организовали штаб по борьбе с эпидемией коронавируса.
На минувшей неделе в Кыргызстане, долгое время остававшемся единственной из стран Евразийского экономического союза, не затронутой пандемией коронавируса, был зарегистрирован первый случай заражения. Болезнь завезли в республику паломники, вернувшиеся из Саудовской Аравии. С 18 по 22 марта число выявленных носителей вируса достигло 12. Накануне правительством уже были приняты меры по предотвращению распространения эпидемии, в том числе объявлены ранние каникулы для школьников и студентов. Для предотвращения паники и неконтролируемого роста цен на продукты первой необходимости были введены ценовые ограничения.
Учитывая эпидемиологическую ситуацию в странах ЕАЭС и в мире, Евразийская экономическая комиссия инициировала специальные меры противостояния коронавирусу на союзном уровне.
Так, был создан Координационный совет по мониторингу ситуации с распространением эпидемии, в чьи задачи будет входить сбор и обмен информацией о принимаемых на национальном уровне мерах между членами Союза. Предполагается также, что Совет будет разрабатывать и представлять предложения и рекомендации на основе собранных данных.
Отдельно был принят пакет мер по поддержке предпринимателей ЕАЭС. Как сообщили в пресс-службе Комиссии, в первую очередь это предусматривает «точечное регулирование в области таможенно-тарифной политики по отдельным товарным группам, мониторинг и отслеживание координации мер по недопущению дезинтеграции внутреннего рынка ЕАЭС, а также меры по стабилизации ситуации на финансовом рынке с целью недопущения расхождений валютных курсов стран ЕАЭС для снижения складывающихся валютных рисков».
При этом особое внимание уделяется тому, чтобы обеспечить поставки жизненно важных товаров медицинского назначения.
В их числе – товары и компоненты, используемые для производства дезинфицирующих средств, масок, перчаток, вакцины и наборы для диагностики, диагностические и лабораторные реагенты, пульсоксиметры, а также иная аппаратура. Для этого в ЕАЭС обнулят или снизят таможенные пошлины на данную категорию поставок.
Кроме того, временно вводится компенсация рисков производственных цепочек на национальных рынках и для экспортоориентированных компаний, в рамках которой планируется снижение импортного тарифа на ряд товаров (комплектующие, сырье, материалы).
Внешний контур ЕАЭС: Запад
Генсек НАТО рассказал, как коронавирус поменял планы Альянса.
19 марта генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг выступил с ежегодным докладом о состоянии дел в Альянсе. В нем были затронуты такие темы, как обороноспособность стран-членов в условиях коронавирусной пандемии и финансирование в условиях связанного с ней же экономического кризиса, планы по выводу войск из Афганистана и график военных учений, а также вступления в Альянс новых членов. Кроме того, под вопрос была поставлена очередная весенняя встреча министров иностранных дел НАТО.
Так, со слов генсека стало известно о завершении процесса ратификации протокола о вступлении Северной Македонии всеми членами Альянса. Таким образом, страна станет 30-м участником НАТО «в самое ближайшее время». Заседание Совета глав МИД членов организации, на котором изначально планировалось объявить об этом, состоится в начале апреля, однако формат мероприятия в связи с ограничениями из-за эпидемии COVID-19 может измениться. Организаторы рассматривают проведение встречи в формате видеоконференции.
Эпидемия поставила под удар многие планы Альянса. Так, был пересмотрен график проведения военных учений, часть из которых была отменена, а часть – поменяла формат. В частности, 16 марта Пентагон сообщил о прекращении переброски войск на маневры DEFENDER 2020 в Европе, чей формат был изменен, а масштаб – сокращен. Кроме того, четыре смежных учения –Dynamic Front, Joint Warfighting Assessment, Saber Strike и Swift Response – были отменены.
«В полном объеме учения не были проведены, однако [часть начального этапа] продемонстрировала, как США потренировались в переброске военной техники через Атлантику, несколько тысяч единиц военного снаряжения и техники были переброшены в Европу. Да, они прошли не по плану, но все равно продемонстрировали приверженность США к обороне Европы», – заявил Столтенберг, комментируя ситуацию.
Подробнее о том, как коронавирус нарушил планы США по устрашению России и Беларуси, читайте в материале «Евразия.Эксперт».
Тем не менее, на планы НАТО по сокращению численности персонала в Афганистане эпидемия никак не повлияла. Согласно сделке между США и Талибаном (прим.: запрещенная в России экстремистская организация), из состава миссии инструкторов и советников НАТО «Решительная поддержка» будет выведено 4 тыс. человек.
Что касается экономической ситуации, то генсек организации подчеркнул необходимость сохранять ранее запланированные расходы на оборону, несмотря на то, что эпидемия «сурово скажется» на бюджетах стран-участниц. По словам Столтенберга, в 2019 г. оборонные расходы НАТО выросли на 4,6%.
Внутри ЕАЭС: интеграция
Мясникович раскрыл содержание Стратегии развития ЕАЭС до 2025 г.
На минувшей неделе председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович дал интервью, в котором подробно рассказал о содержании проекта Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 г. Он будет представлен на саммите ЕАЭС в апреле, а сейчас дорабатывается Комиссией. Глава ЕЭК подчеркивает «принципиально новый формат» документа: в нем будут прописаны конкретные меры и механизмы достижения поставленных целей. Так, в том, для устранения барьеров и препятствий на рынке Союза предлагается заняться утверждением порядка устранения барьеров, проработкой гармонизации регулирования ключевых секторов услуг, развитием общего платежного пространства, расширением использования национальных валют во взаимных расчетах и так далее.
В сфере таможенного регулирования предусмотрены такие мероприятия, как развитие единой системы транзита товаров в ЕАЭС, унификация подходов таможенных органов к минимизации рисков при таможенном транзите товаров, использование электронных навигационных пломб при перемещении транзитных товаров в ЕАЭС, в сфере цифровизации – совершенствования системы маркировки и прослеживаемости товаров, выработка общих подходов по созданию благоприятных условий для развития электронной торговли в Союзе.
В том, что касается повышения эффективности работы ЕЭК и судебной системы Евразийского союза, документ предусматривает создание механизма обязательного исполнения решений Суда ЕАЭС, предоставление странам союза возможности обращаться в комиссию для досудебного урегулирования споров.
На минувшей неделе Коллегией ЕЭК также было принято решение о разработке карты агроиндустрии Евразийского союза, в которую войдет информация о крупных инвестиционных и инновационных проектах в сельском хозяйстве. Это должно помочь крупным сельхозпроизводителям планировать и участвовать в значимых проектах по кооперации и импортозамещению. Кроме того, карта будет полезна государственным органам.
«Информация о реализуемых проектах позволит партнерам по Союзу при формировании национальных планов развития и инвестиционных программ исключить дублирование производств, учитывать тенденции развития и обеспечения товарами общего аграрного рынка», – пояснили в ЕЭК.
Окончательно утвердить идею создания карты должны в ходе очередного саммита ЕАЭС. Документ будет состоять из двух разделов, один из которых соберет перспективные направления реализации сельскохозяйственных проектов, а другой – непосредственно списки крупных проектов (от $10 млн).
О том, как оптимизации сельского хозяйства ЕАЭС помогают ИТ-компании из Казахстана и Кыргызстана, читайте в материалах «Евразия.Эксперт».
Елена Добрынина, редактор аналитического издания «Евразия.Эксперт»
