19 февраля 2020 года Европейская комиссия обнародовала свою Стратегию цифрового будущего Европы. Согласно документу, ЕС планирует стать одним из мировых лидеров в области управления данными.
По мнению экспертов, создание единого европейского рынка данных призвано повысить глобальную конкурентоспособность ЕС и снизить зависимость от транснациональных корпораций, в первую очередь от Соединенных Штатов.
С экономической точки зрения, в 21 веке важность контроля и управления цифровыми данными неоспорима.Данные являются основой экономического развития в контексте Четвертой промышленной революции, являясь необходимым ресурсом для развития таких технологий, как искусственный интеллект и машинное обучение.
Однако, несмотря на это, само понятие четвертой промышленной революции было разработано в Европе и европейцам удалось занять передовые позиции в ряде высокотехнологичных отраслей. На мировым рынке данных и в области искусственного интеллекта позиции ЕС сейчас довольно слабы.
В 2019 году на долю компаний из США и Китая приходилось 90% рыночной капитализации современных цифровых платформ, а для европейских компаний составляла всего 4%. США и Китай также являются лидерами в разработке искусственного интеллекта, что связано с большими объемами персональных данных, к которым имею доступ компании этих стран.
Если китайские компании ориентированы на внутренние рынки (население Китая в 2018 году составляло 1,3 миллиарда человек), американские компании собирают и обрабатывают данные в глобальном масштабе — например, число пользователей Facebook в 2018 году составило 1,5 миллиарда человек. В то же время, в 2018 году население стран ЕС составляло 512 миллионов человек, что ограничивает возможности европейских компаний бросать вызов своим американским и китайским конкурентам, как в области управления данными, так и в развитии технологий искусственного интеллекта.
Сложившаяся ситуация заставляет страны ЕС искать альтернативные подходы, чтобы завоевать лидерство в новой цифровой реальности. Одним из таких подходов может быть нормативное лидерство — лидерство в разработке транснациональных стандартов для работы с данными, включая защиту персональных данных, на которые другие страны будут ориентироваться или должны копировать. Современная цифровая экономика остро нуждается в таких стандартах, но ни США, ни Китай не готовы предложить их, опасаясь подорвать экономический потенциал своих высокотехнологичных гигантов.
Другим важным аспектом новой стратегии является проблема цифрового суверенитета. Понятие цифрового суверенитета, популярное сегодня, обсуждается не только в Иране (в контексте ограничения влияния американских цифровых компаний), но и в Соединенных Штатах (в отношении Huawei, крупной китайской технологической компании) , Это вопрос контроля трансграничных потоков данных как стратегически значимой области. Проблема цифрового суверенитета особенно актуальна в связи с тем, что, согласно распространенному мнению в академическом и экспертном сообществе, политическое лидерство на международной арене будет в значительной степени основано на технологическом превосходстве в области развития искусственного интеллекта.
Метафора «данные — новая нефть» становится все более популярной сегодня. Это означает, что каждое государство заинтересовано в том, чтобы контролировать свои собственные «хранилища данных» как политически значимый и экономически сложный ресурс. Таким образом, принятие цифровой стратегии ЕС решает еще одну цель — она обеспечивает суверенитет ЕС и ограничивает возможности влияния в цифровой среде со стороны Соединенных Штатов, которые в последние годы все меньше и меньше привержены обязательствам НАТО.
Автор: Елена Зиновьева
Vesna News — официальный сайт