Предварительное задание на разработку экономической стратегии и тактического плана по устойчивому развитию городского округа Переславль-Залесский.
Задание разработано компанией ПОШ.
Вводные
- Драйвером появления стратегии и тактического плана по устойчивому развитию (далее План) городского округа Переславль-Залесский (далее Округ) является инициатива компании ПОШ по развитию туристического кластера в Округе с целью увеличения туристического потока до 1.75 млн туристов в год и туристических ночевок до 1 млн.
- Главная цель Плана — определить устойчивое конкурентное преимущество экономики Округа и приоритетные проекты на 3 года.
Выделить следующие группы проекты:
- Максимальная эффективность на вложенные инвестиции.
- Быстрые победы: короткие сроки реализации, низкий объем инвестиций.
- Стратегический эффект: проекты, которые развивают устойчивое конкурентное преимущество экономики Округа.
Главные условия для приоритетных проектов:
- Реалистичность достижения результата.
- Компетентный исполнитель с прозрачной мотивацией.
- Прозрачная измеряемость результатов.
- Одобрение стейкхолдерами.
Этапы по разработке Плана
- Формирование проектного офиса.
- Сбор исходных данных.
- Разработка стратегии, отбор широкого списка приоритетных проектов.
- Обсуждение и утверждение приоритетных проектов на 3 года.
Общий срок проекта: 6 месяцев.
После разработки Плана, планируется разработать документы, нацеленные на реализацию приоритетных проектов: бизнес-планы, ТЭО, проектно-сметная документация, мастер-план, объемно-пространственный регламент, дизайн-код, дизайн-проекты благоустройства и так далее.
Стейкхолдеры
- Предприниматели, обслуживающие туристов в Округе.
- Союз «Совет директоров — объединение работодателей».
- Администрация Округа.
- Депутаты Переславль-Залесской Думы и Ярославской областной Думы.
- Представители Общественной палаты города Переславля-Залесского.
- Сотрудники ФГБУ «Национальный парк «Плещеево озеро».
- Сотрудники ГУК ЯО «Переславль-Залесский историко-архитектурный музей-заповедник».
- Правительство Ярославской области.
- корпорация развития Ярославской области.
Возможные заказчики проекта
Государственные институты развития: Фонд развития городов ВЭБ.РФ, Фонд госкорпорации ДОМ.РФ, корпорация МСП, АСИ.
Возможные исполнители
Бизнес-школа “Сколково”, McKinsey & Company, Citymakers, КБ “Стрелка”.
Пожелания к Плану
- Учесть стратегические документы, подготовленные ранее администрацией Округа и частными инвесторами. Перечень документов в разделе “Документы”.
- Учесть изменения в генеральный план, планируемые к утверждению до конца 2020 года.
- Предложить эффективную модель для проектного офиса, прозрачную процедуру для оценки эффективности проектов и корректировки списка приоритетных проектов.
- Предложить модель устойчивого развития сотрудничества между Округом и Нацпарком.
- Подготовить предложения по созданию стимулов для привлечения частных инвестиций (льготы по налогам, ОЭЗ, ТОСЭР).
- Привязать проекты к источникам финансирования в рамках государственных программ развития (национальные проекты, ФЦП) с рекомендациями по подготовке заявок и формированию стратегических партнерств.
- Синхронизировать мероприятия с празднованием 800-летия Александра Невского в 2021 году и 350-летия Петра Первого в 2022 году.
- Предложить области для стратегического сотрудничества с Правительством Москвы. Например, интеграция в московские программы: туры для пенсионеров в рамках программы “активное долголетие” и так далее.
- Предложить программу по развитию партнерских отношений с городами-побратимами: Некарбишофсхейм (Neckarbischofsheim, Германия), Заандам (Zaandam, Нидерланды) и Лаукаа (Laukaa, Финляндия). Предложить дополнительно 3 европейских города (Франция, Норвегия, Швеция), похожих на Переславль-Залесский, с которыми целесообразно выстроить стратегические отношения по обмену опытом.
Документы
- Концепция развития туристического города на примере Переславля-Залесского. Citymakers, 2012 год.
- Стратегия развития туризма в Ярославской области 2017-2025.
- Рекомендации для концепции развития туристического кластера “Ярославия — центры городов”. Агентство “Центр”.
Интервью с Петром Шурой о стратегии развития Переславля.