В начале 30-ых годов XX века США пребывали в ситауции осязаемой угрозы полного государственного краха, смуты и новой гражданской войны.
Тогда американцы смогли избежать катастрофы через новый курс. Рассмотрим его основные аспекты.
Имперское президентство Рузвельта
Новый курс Рузвельта был провозглашен сразу же после прихода последнего к власти. Так как данный президент единственный кто правил не 2, а целых 4 срока и так как в New Deal имелись черты проектности, плановости, диктатуры развития его правление также называют "имперским президенством", в ряде случаев даже "демократическим диктатором" отвечающим не перед конгрессом, а только перед избравшим его на определенный период народом (он часто вел радиопередачи которые слушала вся Америка о том как продвигается дело развития и спасения Америки).
Американские рузвельтовские тезисы
Народ просил меня ввести дисциплину и указать путь под моим руководством. Народ сделал меня инструментом своей воли. В духи дара я принимаю его -
================
Это слова не фюрера или дуче, а самого рузвельта на его инагурации от 4 марта 1933 года.
Я клянусь вам, я клянусь себе проводить новый курс для американского народа. Пусть мы собравшиеся здесь станем пророками нового порядка, знания и мужеств. Помогите не только получить голоса, но и победить в крестовом походе - вернуть Америку собственному народу.
Из речи в период переизбрания.
Направления действий
Так как до мирового экономического кризиса в стране капитализма господствовала монетаристкая идея как сокращение госрасходов, жесктое балансирования бюджета, сжатие денежной массы, иные антиинфляционные меры (что очень похоже на фактическую политику РФ последних 30-ых годов), Рузвельт понимая что в период кризиса это уже не работает и ведет страну в бездну (17 миллионов голодных и безработных, перспективы откола штатов и гражданской войны), начинает проводить кейнсианскую идею.
Он ставит перед народом великие масштабные общенациональные цели - и осуществляет их через внедрение ряда элементов плановой экономики и социализма, смело пускает печатный станок для строительства инфраструктуры и усиление национальной промышленности.
Из глав министерств и ведомств нового курсов создается Национальный черезвычайный совет.
- Рузвельт начинает с создания массовых общественных работ в Америке для занятия безработных (отстроено 80 тыс км дорог, 50 тысяч школьных жданий, полтысячи аэродромов). Директивно был установлен минимум заработной платы, введена система социального стархования. Профсоюзы получили закрепленное законом право на колективные договоры с работодателями. При этом до Рузвельта - пенсионной системы, социального страхования и пособий по безработицы вообще не существовало:
- Осуществляются и мегапроекты - Администрация долины реки Теннеси (национальный проект - предусматривающий строительствоа каскада гидроэлетроостанций) -
- Утверждает закон о восстановлении национальной промышленности (NIRA) - по нему государство определяло для частного бизнеса участвовавшего в программах NIRA объемы производства.
- Одновременно с этим на всю продукцию фирм участников NIRA устанавливались эмблемы синего орла - гражданам рекомендовали покупать товары имеено таких фирм так как они участвуют в спасении Америки и не покупать товары если его нет.
- Раздаются деньги рабочим/фермером для покупки ими произведенных индустрией США товаров спасая страну от кризиса перепроизводства.
- Запрещается продажа с молотка разорившихся фермерских хозяйств, все закладные продлеваются волей государства и с них разрешается брать банкам не 15, а лишь 5%, государство начинает выдавать фермерам масштабные кредиты, организуется и собственная фермерская кредитная организация.
- Рузвельту хоть и с большим трудом но все же удалось убедить сверхбогатых поделиться изрядной частью своих прибылей ради того чтобы не лишиться полностью всего своего богатства. С июня 1935 года были подняты ставки налогов на большие личные доходы, сверхдоходы, наследство - всё это пошло на обслуживание увеличивающего госдолга страны вызванной государственной эмиссией.
- Гигантские суммы начинают вкачиваться в вооружение и научно-технический прогресс (перспективные направления должны были дать государству и бизнесу преимущества через появления конкурентоспособных изделий). В частности за время Нового Курса осуществляются программы строительства боевых кораблей, начинает развиваться вертолетостроение (фирм Сикорского и Хьюза), производство летающих крепостей (Б-17, Б-24, Б-29), пассажирских транспортных самолетов (Дугалс ДС-3), истребителей ( аэрокобра мустанг, тандерболт, хеллкэт, лайтининг) и реактивных истребителей (шутинг стар), грузовых автомобилей (студебекер), радиотехники и электроники (радиолокация и радиосвязь, гидроакустика, телефония и телевидение), в 1944 году создается первый компьютер в мире - ЭНИАК, в 1945 происходит создание атомной бомбы (Манхетонский проект).
Конечная Сверхцель нового курса
Какие бы не были усилия Рузвельта во внутренней социальной и внешней политики они все же имели конкретную сверхцель без достижения которой все прочие успехи могли окзааться лишь отстрочкой конечного поражения (весь новый курс лишь на шаг опережал катастрофу).
Эта сверхцель - преврщение Америки в планетарного гегемона с долларом в качестве мировой валюты.
То есть целью Рузвельта изначально было не укрепление государства или укрепление вертикали власти, не повышение его конкурентоспособности не сувернная демокртия, не удвоение ВВП или настижение Португалии по уровню экономического развития, а никак не меньше чем Мировое Лидерство.
Это можно было сделать через новый мировой конфликт.
Мировая война
Администрация Рузвельта миллитаризуя собственную экономику и тратя бешеные деньги в фундаментальную науку и вооружение в лучших традициях дипломатического искусства добилась вступление в войну на Тихом океане под благовидным предлогом, затем под конец войны смогла придти и в ослабленную войной Европу и сумела реализовать там все свои цели, установив глобальное господства доларовой системы
Мировая война покончит с наиболее сильными противниками США при том чужыми руками, сломает колониальные империи и сметет протекционисткие барьеры перед свободным обращением доллара, американских твоваров и капиталов по всему земному шару.
Резюме
Столкнувшись с угрозой краха своего общества США прибегли к проектно-плановому подходу и смогли вырваться из мертвой петли.
Сравнивая Новый Курс с сегодняшним положением РФ можно отметить что у РФ с самого начала не было сверхцели её развития, не было и до сих пор нет работоспособного плана по новому промышленному развитию и какого либо органа занимающегося включением миллионов людей в новые нацпроекты, нет вкладов в фундаментальную науку и научно-технические программы.
Внешняя политика не возможна без внутренней, без внутренней работы и постановке общенациональных целей. И будущее принадлежит имено тем кто сумеет дать ответы на эту новую эффективную внутренную политику развития.