В цивилизованных странах, законодательство не запрещает людям тонировать свои автомобили, а в некоторых даже обязывает. Это все не про Россию.
Достоинства тонировки я не буду описывать их итак все знают.
Сотрудники ГИБДД умудряются лишить свободы гражданина за правонарушение, за которое предусмотрено наказание в размере 500 рублей, тем самым нарушая святая святых его Конституционное право на свободу.
Ниже я опишу все то, что необходимо знать на тот случай, если Вам соберутся выписать штраф за тонировку и требование для ее устранении, пугая аннулированием регистрации ТС или административным арестом.
Знайте, все это незаконно! что требование, а уж тем более арест!
В соответствии с п.3.5.2 технического регламента о безопасности колесных транспортных средств (утв. Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009г. №) (с изменениями от 10.09.2010г.), светопропускание ветрового стекла, передних боковых стекол и стекол передних дверей возможно лишь с использованием специальных технических средств, применяемых органами ГИБДД в процессе доказывания по делам об административных правонарушениях.
Для проведения правильных замеров инспектор должен действовать в соответствии с инструкцией по эксплуатации измерительного прибора, в которой сказано, что измерения должны проводиться в соответствии с «ГОСТом 32565-2013.
Общие технические условия, введенным в действие Приказом Росстандарта от 22.11.2013г. №-с с 01.01.2015г. При этом, в ходе проверки светопропускаемости стекла сотрудник ДПС должен соблюдать общие технические условия, указанные в п. 4.7 ГОСТ 5727-88 и разделе 1 Условия испытании ГОСТа 27902-88. Правильность тонировки проверяют тауметром, у которого, должна быть сертификация, а также опломбирован корпус.
В дождь и влажность воздуха от 45 до 80 процентов не позволяют производить проверку тонировки, необходимо проводить измерения в сухом помещении. Атмосферное давление может быть от 645 до 795 мм ртутного столба. Если температура ниже 15 С, то тонировка на дороге не проверяется.
Пунктами 31 и 82 Административного регламента предусмотрено, что исполнение государственной функции может включать в себя определенные административные процедуры, в том числе такую административную процедуру как проверка технического состояния транспортного,средства.
Основаниями для проверки технического состояния транспортного средства являются установленные визуально признаки административных правонарушений, предусмотренных статьями 8.23, 12.5 Кодекса, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий.
В примечании к п.82 Административного регламента указано, что проверка технического состояния транспортных средств государственными инспекторами безопасности дорожного движения осуществляется в соответствии с требованиями приказа МВД России. При надзоре за дорожным движением контроль за конструкцией и техническим состоянием транспортных средств может проводиться на стационарных постах и контрольных постах милиции (полиции), контрольно-пропускных пунктах транспортных средств – согласно Наставлениям по техническому надзору Государственной инспекции безопасности дорожного движения, Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД РФ от 07.12.2000г.
Кроме того с учетом требований ст. 26.8 КоАП РФ, помимо указания о применении в процессе доказывания по делам об административных правонарушениях специальных технических средств должны представляться сертификаты соответствия на данные средства, паспорта и документы о прохождении метрологической поверки. Сотрудник обязан показать устройство, которым собирается проводить измерения. Заводской и инвентарный номер, наличие на нем пломбы, сертификат действия прибора, акт о поверке и план-маршрут их экипажа в котором указаны специальные измерительные средства которые, они должны иметь при себе в момент дежурства.
Часть 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.
Управление транспортным средством с излишне тонированными стеклами, пресекается в момент его остановки. Последующее управление таким транспортным средством вновь образует_состав,ч._3.1 ст . 12.5 КоАП РФ.
Сама по себе установка на транспортное средство стекол, светопропускание которых не соответствует требованиям Технического регламента, административным правонарушением не является. В силу ч. 3.1 ст . 12.5 КоАП РФ наказуемым считается только управление транспортным средством, на котором установлены стекла со светопропусканием, не соответствующим требованиям Технического регламента (Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2009г. № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств» (с изм. от 8 апреля 2014г.). Таким образом, наличие таких стекол на транспортном средстве, если оно не движется, состава административного правонарушения не образует, и требовать приведения светопропускания стекол в соответствие с Техническим регламентом в этом случае законодательство не позволяет.
Выдача должностным лицом ГИБДД водителю письменного требования об устранении обстоятельств, послуживших основанием для привлечения его к административной ответственности, не предусмотрена нормативными правовыми актами, регламентирующими правоотношения с участием водителей транспортных средств.
Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утв.Указом Президента РФ от 15.06.1998г.) позволяет главным государственным инспекторам безопасности дорожного движения в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах вручать юридическим и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения (подп. «б» п. 12).
Для устранения факторов, влекущих реализацию угроз безопасности граждан и общественной безопасности, совершение административных правонарушений, законодательство предоставляет сотрудникам полиции право вносить обязательные для исполнения руководителями и должностными лицами организаций представления (п. 12 ч. 1 ст . 13 Закона о полиции, ст . 29.13 КоАП РФ).
Другие федеральные законы, а также подзаконные нормативные правовые акты о деятельности полиции или об обеспечении безопасности дорожного движения не предусматривают каких-либо иных действий должностных лиц Госавтоинспекции, которые можно было бы расценивать как право письменно требовать устранения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, или выносить предписания об устранении нарушений, выявленных в действиях водителя.
Таким образом, с учетом требований законодательства о деятельности полиции профилактика управления транспортными средствами с излишне тонированными стеклами возможна путем внесения представлений. Адресатом такого представления является не водитель транспортного средства, а организация или должностное лицо, например руководители авторемонтных предприятий, осуществляющих услуги по установке на стекла транспортных средств покрытий, светопропускание которых не соответствует требованиям Технического регламента.
Вынесенное сотрудниками ГИБДД требование о прекращении противоправных действий, которое фактически является требованием о не совершении водителем в дальнейшем правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст .12.5 КоАП РФ, не является основанием для привлечения к административной ответственности по ст .19.3 ч.1 КоАП РФ в случае невыполнения такого требования и прекращении регистрации автомобиля.
В требовании, указана ссылка на ст .19.3 ч.1 КоАП РФ, незаконно, так как по своему смыслу оно противоречит ст. 28. 6. ч. 1 КоАП РФ. Не допускается задержание гражданина, если имеется реальная возможность установить его личность и обстоятельства происшествия, составить протокол об административном правонарушении на месте его совершения.
Задержание не может быть применено и при наличии основания для назначения административного наказания в виде предупреждения или штрафа на месте совершения правонарушения.
Знайте свои права и требуйте соблюдения всех предусмотренных законом процедур. Снимайте происходящее на камеру и не забудьте вписать в протокол, что вели видео съемку, это поможет Вам на суде.
