Цели определены.
Когда министра финансов А.Силуанова спросили почему не были выполнены основные задачи майских указов 2012-2018 годов, он ответил: «Задачи в них были поставлены правильно, а цели не определены». На это ушло целых шесть лет госаппарата РФ! Поэтому В.Путин сделал соответствующие выводы и на пресс-конференции 19.12.2019 года о реализации нацпроектов говорил о ЦЕЛЯХ как о "Священном Граале": "Сегодня нацпроекты связаны как раз с целями, с формулированием целей, под достижение этих целей выделены конкретные ресурсы именно для достижения этих целей». Получается без этих целей наш кабмин как слепые котята, а они для них "маяк"
Для справки. В Указе президента № 204 от 07.05.2018г. определены 9 национальных целей. Под них разработаны 12 (точнее 13) национальных программ на сумму 25,7 трлн.рублей. Для четкости понимания все эти программы (нацпроект) содержат 528 показателей и задач нацпроектов. Поэтому нельзя путать национальные цели и показатели (задачи).
Видимость - "ноль".
Ознакомившись с докладом председателя счетной палаты А.Кудриным на заседании Совета при президенте по стратегическому развитию и нацпроектам от 25.12.2019г., прихожу к выводу, что у правительства и регионов нет четкого плана, инструментов и понимания выполнения поставленных национальных целей. Приведу цитаты из стенограммы А.Кудрина:
- "Но в 204 м указе, конечно, на первом месте стоит выполнение и достижение национальных целей, их девять. Сейчас динамика по национальным целям не везде позитивная. У нас есть и по естественному приросту, по бедности, по росту экономики значение ниже, чем дано в указе. По ряду национальных целей до сих пор отсутствуют методики расчёта и наблюдения за показателями."
- "Получается, что у нас уже прошло четверть срока, на который была рассчитана работа по национальным целям. Пока этих планов до конца нет."
- "Интересный факт: из 528 показателей нацпроектов, федеральных проектов, лишь 55 погружены в планы работы министерств и ведомств. То есть планы работы министерств и ведомств не учитывают всех задач нацпроектов. Может, недоработка какая то есть, но это актуальные планы. Разбалансировка работ по нацпроектам и по текущим задачам министерств и ведомств."
- "У нас есть расхождения с рядом министерств о выполнении отдельных показателей. Но я хотел бы отметить, что по ряду даже из этого документа показателей видно, что при выполнении 100 процентов посторонних задач цели самих нацпроектов выполняются на 25, на 60 процентов."
- "В указе Президента поручено, например, по некоторым контрольным цифрам, что пенсии у пенсионеров должны расти темпом выше инфляции. Но в мерах по исполнению, допустим, исключены работающие пенсионеры и ведомственные пенсионеры, больше 18 миллионов человек уже не подпадают под этот показатель, хотя он не оговаривался, допустим, в самом указе."
- "Сегодня уже стало понятно, что достижение и выполнение национальных проектов не приведёт к достижению национальных целей."
Иду по приборам.
На пресс-конференции 19.12.2019г. на вопрос журналиста ИТАР-ТАСС В.Ичёткиной: " На Ваш взгляд можно ли говорить о том, что реализация нацпроектов буксует?". В Путин ответил: "Буксует или нет?... Смотрите, из 38 целей, которые на этот год планировались, 26 задач мы считаем реализованными, а 12 не реализованы." (выполнение составило 69,5 % - прим.автора) Похоже сам Путин не понимает до сих пор, что такое цели и задачи по нацпроекту.
На заседании Совета при президенте по стратегическому развитию и нацпроектам от 25.12.2019г. В.Путин отметил:
- "Например, на конец ноября кассовое исполнение национальных проектов в целом составило 74,8. Хорошо это или плохо – даже не очень понятно,... цифровая экономика, кассовое исполнение вообще – 27,3 процента, а по экологии – 39,8."
- "Эти средства, как мы и договаривались, должны, главным образом, работать в экономике страны, содействовать ее качественному росту. Поручения на этот счет давались еще в 2018 году, однако только сейчас появилось понимание, как организовать этот процесс."
"Полет" нормальный.
На пресс-конференции 19.12.2019г. В.Путин, в ответе журналисту ИТАР-ТАСС, дал следующую оценку работе по нацпроектам за 2019 год: "Поэтому в целом ситуация нормальная, под контролем."
Я не понимаю: как можно за 20 лет не наладить работу исполнительной власти; платить министрам миллионные зарплаты в месяц за откровеную халтуру, награждать их высокими орденами за заслуги пред Отечеством; давать положительную оценку аппарату при не выполнении основных показателей на 20-70 % ниже от утвержденных нацпроектами; придумывать всякие не осуществляемые программы и нацпроекты, в качестве очередной "морковки", для граждан страны уже избравших тебя президентом?
Я уверен: президент и кабинет министров занимаются обычной имитацией бурной деятельности; нацпроект - очередной мыльный пузырь, за не выполнение которого, после выборов нового президента весной 2024 года, отвечать никто не будет, как и за майские указы 2012 года.
А Вы, как думаете достойно выполнена программа нацпроектов за 2019 год, почувствовали как Вам стало жить лучше? Верите ли в эту программу для народа и России?
Ставьте лайки, комментируйте, подписывайтесь!