Прокурорская проверка: что это такое?
Все знают, кто наши главные надзиратели. Многие видели, как коммерсанты трепещут перед их появлением. И немногие знают, как с ними совладать, а тем более подружиться.
Про права прокурора можно писать отдельную статью. Если коротко: их более чем достаточно для того, чтобы вывести вас на чистую воду.
Это может осуществляться в форме плановых проверок, информация о которых для вашего удобства всегда есть в открытом доступе.
Однако расслабляться не стоит: Большой Брат всегда следит за тобой, и если поступила жалоба, он имеет все полномочия для того, чтобы прийти в гости без приглашения, лишь скромно предъявив прокурорскую ксив... служебное удостоверение, открывающее все двери.
Большая часть проверок носит внеплановый характер: так эффективнее и интереснее.
Однако для надзирателей за законностью тоже есть свой закон, который устанавливает определенные пределы проверки и ограничивает её сроки.
Так, к компетенции прокуратуры относится все то, что не входит в компетенцию специальных контролирующих органов. Например, прокурор не может наказать вас за то, что вы не совсем исправно платите налоги: для этого есть ФНС. Но при выявлении подобных нарушений прокурор с легкостью может передать соответствующую информацию по подведомственности. (Не стоит забывать, что прокуратура проверяет и самих этих специальных проверяющих, поэтому они послушные).
Прокурор еще до начала ревизии обязан ознакомить вас с решением о проведении проверки, где установлены и цели, и основания её проведения. Общий срок проверки составляет один месяц.
Прокурор не может вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность организации и требовать от вас документы, не имеющие отношения к конкретному предмету проверки. Однако если в ходе проверки по одному предмету станут известны другие нарушения закона, прокурор имеет право добавить новый предмет проверки или вообще начать новую проверку.
Чтобы прокурор не требовал предоставить документы, которые неделю назад от вас уже получал, всегда передавайте документы по описи.
Если прокурор обращается к вам с абстрактным требованием предоставления "всех документов", вы можете попросить конкретный перечень, вежливо зафиксировав ваш обоснованный отказ в письменной форме.
Если вы считаете, что прокурор вынес в ваш адрес незаконное представление или предостережение, его можно и нужно обжаловать. Об эффективности обжалования вышестоящему прокурору ходят различные легенды, но если вы любитель рисковать, не забывайте про утекающие сроки. Например, для исполнения представления у вас есть один месяц. Значит, и обжаловать его лучше успеть в месячный срок, чтобы не нажить себе новых проблем.
Резюме:
- Следите за планом проверок, который есть на сайтах прокуратур, и контролируйте их сроки.
- На всё отвечайте только в письменном виде и храните дубликаты.
- Обжалуйте те действия и требования, которые считаете незаконными.
- Адекватно реагируйте на законные требования и устраняйте реальные нарушения.
И самая приятная часть: если по результатам проверки нарушений не обнаружилось, прокурор должен составить об этом акт, чтобы его коллега не решил проверить то же самое, вновь щекоча ваши нервы.
