В переводе на современный Конгресс: совместно начинать грести и не бросать вёсла в шторм и непогоду.
В чём главное, наивысшее предназначение Конгресса и любого другого законодательного собрания?
Выбирать способы осуществления улучшения жизни общества и дополнять ими законы.
Распознавать и игнорировать предложения, которые ухудшат жизнь общества, могут расколоть его и привести к внутренним конфликтам, и исключают их «в потустороннюю» от закона деятельность.
Что бы сделать правильный выбор надо проводить испытания и смотреть на результат.
Необходимо учитывать, недоброжелатели постараются исказить то, что усилит и улучшит общество, и делать на это поправку: улучшениям приходиться преодолевать противодействие, направленное против общества.
Бывает так, что «замедляющее» влияние и противодействие сдвигают достигнутый успех «на ступеньку в низ», приходиться перелистывать эту страницу и начинать с новой.
В любом случае, правильно принимать и поддерживать только то, что улучшает самочувствие, настроение, здоровье, полезность и продуктивность людей, не на словах, по настоящему, и подтверждается измеряемыми результатами.
Просто, правда?
Конституция, это в переводе на современный: совместно установленный.
И от себя хочется добавить: программа развития общества и законов.
Законодатель в переводе на современный: дающий объединение.