17 декабря в Ереване состоялась очередная протестная акция оппозиции, в ходе которой лидер оппозиционной партии «Одна Армения» Артур Казинян потребовал от прокуратуры начать уголовное преследование премьер-министра Никола Пашиняна «за измену». Помимо сторонников оппозиции, в отставку главу правительства призывал уйти и религиозный лидер страны. Однако по мнению Пашиняна, подобные голоса не являются запросом народа, а лишь отдельных политических сил в Армении, а потому покидать пост он не собирается. К чему приведет противостояние власти и оппозиции, и на что делает ставку оказавшийся под швалом критики премьер, проанализировал эксперт исследовательского института «Политэкономия» (Ереван) Бениамин Матевосян.
Продолжение карабахского противостояния
Вторая Карабахская война, завершившаяся в ночь с 9 на 10 ноября, не только изменила геополитическую ситуацию на Южном Кавказе, но также заложила основы для дальнейшего изменения конфигурации в регионе. В новой конфигурации Азербайджан претендует на армянские Сюник, Севан и Ереван, а Турция готова поддержать Азербайджан в его стремлении получить территории Ирана, которые граничат с азербайджанской территорией по берегу реки Аракс. Об этом было заявлено во время военного парада в Баку лидерами Турции и Азербайджана. Иными словами, вторая Карабахская война – это лишь предтеча войны третьей. Войны, которая может до неузнаваемости изменить политическую карту региона. Войны, где на кон может быть поставлено существование нескольких государств в нашем регионе, в том числе и Армении.
Осознание данного факта проявляется в деятельности армянской оппозиции. Уже более месяца она проводит массовые акции протеста, численность участников которых с каждым днем возрастает, чему не мешает даже похолодание и постоянные дожди в армянской столице. Оппозиция называет свою борьбу «национально-освободительной» и призывает граждан принять участие в процессе «освобождения страны от действующей власти, которая довела армянство до потери арцахской государственности и поставила под угрозу саму Армению».
В силу того, что за 30 лет политическая система Армении так и не сформировалась в некий монолитный институт, в котором действует система сдержек и противовесов, где интересы различных политических сил уравновешивают друг друга, оппозиции приходится «расшатывать монолит власти» акциями протеста. Очевидно, что народ, около 2,5 лет назад уже сделавший революцию, и находящийся под воздействием тяжелой и очень болезненной потери арцахской государственности, сложно «расшатать» и в один день сразу вывести на улицы сотни тысяч граждан. Этот факт позволяет власти манипулировать общественным мнением, заявляя о том, что «протест не массовый, а носит элитарный характер». Эту мысль один за другим повторяют как депутаты правящей фракции «Мой шаг», так и вице-спикер парламента, а также сам премьер Пашинян.
Противопоставление народа и элит
Одним из «идеологических столпов», на котором держалась власть Никола Пашиняна, было противопоставление различных слоев общества друг другу: «белые» (сторонники нынешней власти) и «черные» («реваншисты», желающие восстановления прошлого режима), «армяне» и «карабахцы», «свои и чужие». Это было ярким проявлением принципа «разделяй и властвуй». После войны и поражения в ней власть решила прибегнуть к использованию все того же метода, чтобы удержаться, и в этот раз она противопоставляет друг другу «общество» и «элиту общества». Именно поэтому вице-спикер Национального Собрания Армении Ален Симонян заявляет, что происходящее сегодня в Армении является «не революцией, а попыткой элиты захватить власть». Депутат от правящей фракции «Мой шаг» Армен Хачатрян вторит вице-спикеру и говорит, что «Католикос Великого Дома Киликии Арам I и Католикос всех армян Гарегин II не являются народом», и именно в связи с этим их призыв к Пашиняну подать в отставку не является выражение воли народа.
Разберем в деталях данную позицию. Цель любой элиты – обеспечить развитие народа и государства. Некоторые элиты справляются со своей задачей хорошо (как это было в Армении в период с 1998 по 2008 гг., хотя и с некоторыми оговорками), а другие – плохо (Армения с апреля 2018 г. по настоящее время), и народ сам должен решать и выбирать, кто должен управлять государством. Тем не менее, очевидно, что уничтожение армянской государственности в Арцахе, потеря порядка 5 тыс. жизней, приближение азербайджанских войск к границам Армении (сегодня азербайджанцы пытаются занять позиции близ городов Горис и Капан) – не тот результат, которым может быть довольно армянское общество.
Более того, приводя Пашиняна к власти, общество не давало ему «мандата» на осуществление упомянутого выше. Пашинян сам неоднократно заявлял, что не имеет «мандата» вести переговоры от имени Арцаха. Соответственно, правящая элита не только осуществила то, на совершение чего она не получала мандат, но при этом еще и не осуществила тех изменений, с ожиданием которых люди вышли на улицу в 2018 г. и «на своих руках» внесли Пашиняна в резиденцию премьер-министра, вверив ему управление страной. За более чем 2,5 года руководства страной «элита Пашиняна» так и не осуществила «экономической революции», о которой говорилось весной 2018 г.
Иными словами, «элита провалилась». Ясно и то, что действующая власть не намерена уходить сама. Это привело к активизации в Армении контрэлиты, и сегодня действительно происходит «противостояние элит».
С одной стороны стоит та элита, которая имеет свои взгляды и представление на будущее страны, за которой стоит часть общества, не согласная с действиями Пашиняна, полагающая, что он и его команда должны уйти с «политической сцены». С другой стороны стоит элита, проигравшая войну, не сумевшая за период своего руководства консолидировать общество вокруг «глобальных идей» и обеспечить экономический рост, преобразование армии, демонополизацию политической и экономической жизни, реформу судебной системы (свидетельством чему являются международные индексы), углубление стратегических отношений с РФ, укрепление партнерских и добрососедских отношений с Ираном и многое другое.
Вместе с тем, оппозиция заявляет о том, что «действующая элита еще не завершила свою миссию»: не обеспечила отхода армянских войск с позиций в Сюнике, иными словами, не сдала Сюник, претензии на который озвучил Ильхам Алиев. Именно поэтому представители действующей власти и продолжают держаться за свои кресла. В том числе и этим тезисом оппозиция консолидирует вокруг себя общество, и, как уже было отмечено, каждая новая акция протеста становится все более массовой.
Опора Пашиняна
Кого же считают «своим» народом власть и лично Пашинян? Выражаясь «революционными» терминами, «своим» народом действующая в Армении власть считает так называемое «третье сословие», а именно – социально необеспеченные слои населения (ожидающих «экспроприации экспроприаторов»). Фактически, на те же слои общества опиралась и Великая Французская революция, Октябрьская революция 1917 г., украинские «майданы» и иные революции на постсоветском пространстве.
Так, в 1917 году пришедшие к власти большевики, обещав «землю крестьянам», «превратили войну империалистическую в войну гражданскую», в результате чего Россия вышла из Первой мировой войны, что объективно повлияло на позиции Германии, а также сделало поражение в войне менее чувствительным, чем оно могло бы быть при условии участия Российской империи в войне до конца. Иными словами, «гражданская война» в России больше всего пошла на пользу третьей стороне. То же произошло и в Армении – и разладом в обществе воспользовалась третья сторона, Азербайджан взял под свой контроль 9 районов Арцаха с его жемчужиной – городом Шуши.
Именно оперевшись на эти слои населения, Пашинян пришел к такому результату в войне. И судя по всему, он продолжает уповать хотя бы на часть этого слоя общества.
Оппозиция, однако, уверена в том, что «время Пашиняна и доминирования той части общества, на которую он опирается, истекло», более того, на митингах заявляется о том, что «пришедшие к власти с антиолигархическими лозунгами лица сами подверглись «соблазнам власти», и предали свои принцы. То есть, они должны уйти также исходя из этих реалий. Оппозиция также отмечает, что попытки манипулировать обществом и, например, провести внеочередные выборы без отставки Пашиняна и без формирования правительства национального согласия не сработают.
Правительство «саперов»
Проигрыш в войне, порядка 5 тыс. жертв, около 10 тыс. раненых, десятки тысяч беженцев, уничтоженная государственность Арцаха, множество пропавших без вести, десятки пленных, обесценивающаяся национальная валюта, отсутствие у граждан «чувства защищенности» и отсутствие «уверенности в перспективах государства», колоссальный внешний долг, превышающий $7 млрд, непобежденный внутренний враг – коронавирус, апатичное общество, обессиленное постоянной дезинформацией и противоречиями в официальных заявлениях власти, апогеем чего были 44 дня Арцахской войны. Это та реальность, в которой при успехе национально-освободительного народного движения оппозиции ее лидеру Вазгену Манукяну придется прийти к власти.
Очевидно, что общество будет ждать решения всех указанных проблем в максимально сжатые сроки, а также будет ожидать осуществления необходимых изменений в избирательном кодексе страны для проведения конкурентных и прозрачных внеочередных выборов в Национальное Собрание Армении. Очевидно и то, что если даже в одном из указанных направлений у правительства будут сложности, это породит новые проблемы общегосударственного масштаба, а также обоснованное недовольство общества.
Иными словами, судьба нового правительства так же незавидна, ведь оно будет находиться под постоянным взором граждан, ожидающих изменений.
Стоит отметить и то, что новое правительство будет работать в условиях, когда враждебно настроенные к Армении Азербайджан и Турция будут искать поводы для того, чтобы денонсировать положения соглашения от 9 ноября и «решить вопрос с Арцахом и Сюникской областью Армении полностью». Иными словами, параллельно решению указанного выше массива проблем новому правительству (пусть и временному) необходимо будет с первого же дня решать вопрос с перевооружением, переоснащением армии и восстановлением легитимности вооруженных сил в общественном восприятии. Иначе говоря, новое правительство сыргает роль «саперов», для которых один неверный шаг может привести к катастрофе общенационального масштаба.
Бениамин Матевосян, эксперт исследовательского института «Политэкономия» (Ереван)
