ДПБ ー это документ, который в ряде ситуаций требуется разработать в отношении ОПО. Она входит в пакет документов, который требует Ростехнадзор при выдаче лицензии на эксплуатацию ОПО. Кроме этого, ДПБ является частью различных видов документации на ОПО. Разработанную декларацию нужно зарегистрировать в реестре Ростехнадзора.
Кто и как разрабатывает ДПБ
Разработать декларацию имеет право независимая экспертная организация, которая входит в СРО и имеет лицензию на данный вид деятельности. Для разработки декларации предварительно всесторонне изучают ситуацию:
1) насколько велик риск аварии на ОПО и какую угрозу несет с собой эта авария;
2) какие меры приняты для предупреждения аварии и достаточно ли этих мер;
3) готова ли организация эксплуатировать ОПО по всем правилам промышленной безопасности;
4) сможет ли организация в случае аварии справиться с ней и устранить возможные последствия;
5) какие предусмотрены мероприятия для того, чтобы уменьшить масштаб последствий и размеры причиненного ущерба.
Декларация составляется в соответствии с Приказом Ростехнадзора № 893 от 29.11.2005. Она имеет четкую структуру: состоит из нескольких разделов, идущих в определенном порядке, и двух приложений. Для каждого раздела предусмотрен подробный перечень сведений, которые необходимо в нем указать.
Ответственность за то, насколько сведения, указанные в декларации, достаточны и достоверны, несет руководитель организации, которая эксплуатирует ОПО. Он же утверждает готовую декларацию.
Когда нужно разработать ДПБ
Декларация обязательна для ОПО I и II классов опасности, на которых имеют дело с опасными веществами в определенных количествах. Эти вещества и их установленные количества (в соответствии с классом опасности ОПО) указаны в приложении № 2 к ФЗ № 116 от 21.07.1997. Исключением является применение взрывчатых веществ при взрывных работах.
Если планируется строить или реконструировать ОПО, проводить его техническое перевооружение, консервировать или ликвидировать, требуется разработать соответствующую проектную документацию. В таких случаях ДПБ является ее составной частью.
ДПБ на эксплуатируемый ОПО требуется разработать заново, если:
1) прошло уже десять лет с тех пор, как была зарегистрирована предыдущая ДПБ;
2) на ОПО изменились технологические процессы;
3) количество опасных веществ, с которыми имеют дело на ОПО, возросло на 20%;
4) изменились требования промышленной безопасности;
5) Ростехнадзор обнаружил, что сведения, указанные в ДПБ, не соответствуют результатам проведенной им проверки.
Объект экспертизы
ДПБ является объектом экспертизы. Согласно статье 13 ФЗ № 116, она подлежит экспертизе промышленной безопасности. Во-первых, если была разработана заново в отношении действующего ОПО. Во-вторых, если была разработана как часть документации на его техническое перевооружение. В-третьих, если была разработана в составе документации на консервацию ОПО либо на его ликвидацию. Экспертиза в этих случаях проводится по правилам, утвержденным Приказом Ростехнадзора № 538 от 14.11.2013.
Если ДПБ входит в документацию на строительство или реконструкцию ОПО, то в ее составе она проходит экспертизу проектной документации. Порядок ее проведения установлен градостроительным законодательством (статья 49 ГК РФ).
Что мы предлагаем
Наши эксперты выполняют все работы, которые имеют отношение к ДПБ. Первое: они разработают декларацию в отношении вашего ОПО и все необходимые приложения к ней. Второе: проведут экспертизу промышленной безопасности вашей декларации. Третье: зарегистрируют заключение экспертизы в территориальном органе Ростехнадзора по месту нахождения вашего ОПО (срок 5 рабочих дней).