Поскольку нас ежедневно спрашивают о планах по решению нашей общей помоечной беды, то давайте попробуем рассказать о них публично. Тема живая и острая. Дискуссия здесь не помешает.
Собственно, основная цель понятна – решить проблемы с мусором, коих по Коломне пока видится три: Воловичи, новый полигон с МПЗ в Мячково и МСЗ в Свистягино. Все эти беды очень разные по уровню возможного влияния людей на решение проблемы, но объединяет их одно – нежелание людей жить в мусорном ведре и дышать вредными веществами от мусоросжигания и свалочными газами.
Уровни решения
Локально вопрос с Воловичами, хоть и временно, удалось решить только когда люди вышли на переход и преградили дорогу мусоровозам. По-другому власти не понимают, видимо, ведь 5 месяцев инициативная группа долбилась во все двери, включая дверь министра экологии МО, и пыталась словами и документами повлиять на чиновников. Бестолку. И хотя сейчас поток мусора опять увеличивается, вопреки обещаниям Лебедева, мы четко видим результат. Да, пока временный. Вывод: власти боятся массовых выходов людей. Запомним этот тезис. На самом деле он основной в локальной повестке.
Давайте теперь посмотрим, что с МСЗ в Свистягино. Там и М5 перекрывали неоднократно, и пикеты-митинги проводили (не массовые, но всё же), но толку нет. Планы минэкологии не меняются: стройке быть, заводу работать. Сейчас там всё затормозилось, но это, видимо, перед ЧМ по футболу и выборами Воробьева.
Сейчас им скандалы не нужны. Но всё возобновится, конечно. И уровень решения проблемы здесь другой – федеральный.
По федеральной программе «Чистая страна» в России построят более 200 МСЗ, что недавно подтвердил Путин на «прямой линии». И как мы, сирые да убогие, сможем им помешать строить эти чудовищные вредоносные предприятия, учитывая, что это проект лично Путина? Кажется, что никак. Но остановить этот ужас всё равно нужно, потому что завод отравит всё живое на десятки километров.
Та же история с полигоном в Мячково и МПЗ. Там проблема чуть ниже, региональная, но от этого не легче. Потому что строить его будет дочка «Ростеха», рулит которым Чемезов (он же и МСЗ строит), друг Путина. То есть мы всё время упираемся во что-то твердое, связанное с федеральной историей. А полигон на 13,8 млн тонн – это в 5 раз больше Воловичей. Это – проблема. Большая. Не меньшая, чем МСЗ.
Как мы знаем, даже соблюдая технологии, у нас всё работает через одно место, но во-первых, никто их соблюдать не будет, я думаю, потому что дорого, а во-вторых, есть большие сомнения, что кто-то вообще будет строить МПЗ.
Зафигачат полигон гигантский прямо на М5 рядом с Коломной и будут туда свозить дерьмо со всей области, и Москву в придачу. А чего бы нет-то? Мощность предприятия планируется 500 000 тонн в год (в Воловичах сейчас, напомню, 100 000 тонн в год по проекту), а уж как соблюдается этот параметр мы знаем. То есть повезут не 500, а миллион, например. И без всяких пересыпок и очистки фильтрата.
Варианты
Вот и получается, что на муниципальном уровне внутренние вопросы решать гипотетически возможно, силами исключительно людей, готовых отстаивать свои права. И этих людей должно быть много. То есть не 500 человек, а 5 000 должны сказать своё чёткое да. Тогда, и только тогда возможны выполнения требований. Что касается федеральной повестки – другая история. Здесь вариант только один: давить на региональные и федеральные власти. Давайте с региональных начнем.
Не стоит бояться слова выборы. Оно в нашем случае тоже играет ключевую роль. Потому что других инструментов нет. От слова совсем: самоуправление отсутствует (вертикаль работает вместо него), суды работают по указаниям свыше (полигоны не закрывают даже по самым критическим нарушениям), полиция полностью подконтрольна губернатору и выполняет репрессивные функции (разгоны людей и посадки), общественный контроль отсутствует (либо крайне слаб), законодательная власть под контролем и не дергается (депутатов не слышно и не видно), про Конституцию вообще молчу и не заикаюсь даже.
Поскольку о выходе людей по всему региону мечтать не приходится, и даже митинги под запретом, то у нас не остается вариантов – только выборы. Что ж, этот инструмент очень остр и крайне мощен. Просто надо уметь им пользоваться. Давайте разбираться.
В России выборы являются не только инструментом давления снизу, но и инструментом оценки чиновниками верхнего уровня чиновников нижнего уровня. То есть главы муниципалитетов будут землю грызть, чтобы начальника переизбрали на второй срок, причем с заранее известными результатами. И здесь им можно как помочь удержаться на плаву, так и слегка подпортить реноме верного делу партии помощника губернатора. В этом смысле можно пробовать пройтись по внутренним проблемам муниципалитетов, ища компромиссы с местными властями.
Но главное – область, то есть региональный уровень. Учитывая прецедент Навального, когда он чуть не устроил второй тур Собянину в Москве, можно пробовать играть и на результат. Хотя сложно предположить, что выборы выиграет кто-то еще, кроме Воробьева, ведь единственный потенциальный кандидат, набравший хоть какую популярность в области – Павел Грудинин – избираться не собирается и поляна кандидатов зачищена, но всё же. Результат таки важен. Сейчас тенденция на легимитизацию. Андрей Воробьев, идя вслед за Путиным, захочет:
а) повышения явки
б) большего процента голосов "За".
Не просто захочет, а будет пытаться реализовать. Отсюда нам и карты в руки.
Их же оружием
В нормальной стране, где существуют реальные выборы, нам надо было бы всего-то выбрать кандидата, поддерживающего повестку с нашими требованиями, и всё. И помогать вести кампанию. И выбрать этого кандидата. В нашем же случае так просто ничего не будет. Поэтому – да, окольными путями: надо заставить будущего губернатора поддержать нашу повестку. Как?
Ну, смотрите. Более 20 городов протестуют по области в связи с мусорным беспределом. Это как минимум миллион человек электорального возраста. Минимум. Коломна, Волоколамск, Клин, Наро-Фоминск, Дмитров, Серпухов, Сергиев-Посад, Зарайск, Электросталь, Ступино, Воскресенск и т.д. И миллион – это только активное население, которое не просто знает о собственных экологических проблемах, но подписывает петиции, ходит на митинги и акции. То есть эти люди точно не проголосуют за Воробьева. Но на выборы придут.
А теперь внимание. Всего в МО зарегистрировано более 5 млн избирателей, однако на прошлых выборах губернатора в 2013 была зафиксирована явка 2,1 млн человек. Вот и математика. Им надо явку снизить и процент за увеличить. А из 2 млн, голосующих на выборах, есть миллион (минимум), который придет и проголосует против. Даже если это не те 2 млн, которые приходили на выборы, то это всё равно мощный электоральный кулак, а учитывая упавший до плинтуса рейтинг Воробьева – мощнейший.
Это кулак придет и проголосует против, сомнений нет. Мусорный беспредел Андрея Воробьева не оценил только самый ленивый. И тут можно принудить его идти на переговоры и принимать нашу повестку дня как собственную программу. Иначе – проблемы. Иначе придется и накручивать явку, и традиционно подменять результаты, устраивая карусели, вбросы и прочую, привычную уже, фальсификационную деятельность. А это не тренд. И не айс. И обязательно всё это будет вскрываться и выливаться на свет божий.
Как правильно
Правильно – мобилизовать электорат, выступающий за решение экологических проблем. То есть нужно собраться всем инициативным группам по городам-«горячим точкам» и выработать единые требования будущему кандидату.
Их может быть не так и много, но основные понятны: отменить существующую территориальную схему по обращению с отходами, совместно с представителями инициативных групп выработать новую концепцию, исключающую мусоросжигание (и выйти с этой повесткой на федеральный уровень), разработать в каждом муниципалитете новую схему, не предполагающую полигоны и МПЗ вблизи жилых и природоохранных зон, и возложить полномочия по принятию решений и реализации инфраструктуры и объектов мусорной сферы именно на муниципальные органы власти, снять с минэкологии области полномочия по контролю за ТКО и передать их в федеральные ведомства.
Это так, например. Можно расширять, урезать и дополнять требования, но суть одна: каждый муниципалитет сам должен решать проблемы с отходами (начав с раздельного сбора и закончив постройкой МПЗ), никакого мусоросжигания быть не должно.
И что будет делать кандидат здорового человека? Ну, логически размышляя, ему придется пойти на переговоры с миллионом человек, чтобы не провалить выборы. И с этой повесткой бежать в федеральный центр и пытаться корректировать федеральные планы. Но это кандидат здорового человека. Кандидат курильщика, конечно, может и запротивиться идти на контакт, поскольку небожителям до крепостных спускаться не по-царски. Ну, тогда он сильно рискует. Выбраться-то выберется, наверное, но как – это большой вопрос. И последствия этого сейчас просчитать довольно сложно.
Вот такой план Х. И, честно говоря, другой возможности у нас нет, чтобы как-то сломать ситуацию. Потому что если мы молча пройдем этап выборов, то в сентябре у нас есть возможность поиметь все три проблемы в полной мере и с увеличенными результатами: опять сотни фур в Воловичи (плюс «факел» от Когана), стройка нового полигона в виде гигантской областной помойки в Мячково и МСЗ в Свистягино.
Текст: Вячеслав ЕГОРОВ