Сегодня необходимо задействовать все имеющиеся ресурсы и создать дополнительные возможности для обеспечения всестороннего, устойчивого развития муниципальных образований. В этом убежден глава Грачевского муниципального района Ставропольского края Роман Коврыга.
АПК — локомотив районной экономики
— Создавать условия для реализации государственных задач, которые ставят перед руководителями муниципалитетов президент России Владимир Путин и губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров, — в приоритете деятельности администрации Грачевского района. Эти направления включают в себя вопросы формирования комфортной среды для проживания наших граждан с задействованием федеральных, краевых и муниципальных механизмов. На уровне районной администрации приняты все необходимые меры по мобилизации поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет: задолженность сократилась на 3 млн рублей. Но еще существует ряд проблем, для решения которых надо приложить максимальные усилия. Важно увеличивать наполняемость муниципальных бюджетов, расширять инвестиционный потенциал района, стимулировать работу малого и среднего бизнеса в первую очередь в отрасли АПК, создавать условия для занятости населения как в экономическом, так и в социокультурном аспекте. В 2017 году по сравнению с 2016-м оборот крупных и средних предприятий увеличился на 20%, индекс производства промышленной продукции составил 104%, сельхозпродукции — 101%.
Ведущая отрасль района — сельское хозяйство. На его долю приходится более 60% отгруженных товаров, работ и услуг. Доминирующим направлением остается зерновое производство: валовой сбор составил более 263 тыс. тонн при средней урожайности 36,8 ц/га. Из них 160 тыс. тонн составила пшеница, причем 80% относится к продовольственному зерну. Рекордсмены по валовому производству зерна прошлого года: ООО «Агрокомплекс Ставропольский», намолотившее свыше 76 тыс. тонн, и «Сортоиспытательная станция», которая произвела свыше 3 тыс. тонн. Таких показателей они добились впервые за всю историю существования своих хозяйств. В целом на территории Грачевского района свою деятельность осуществляют 14 коллективных хозяйств и 73 КФХ, которые обрабатывают 108 тыс. га.
В отрасли животноводства основная доля производства ложится на ЛПХ, где наличие поголовья КРС составляет 82%, по овцепоголовью — 78%. Однако очевидна положительная отдача от грантовой поддержки фермерских хозяйств. С 2012 года увеличена численность КРС на 1500 голов, овец — на 700 голов, а производство молока — на 730 тонн. Общий объем оказанных мер господдержки в 2017 году составил 12 млн рублей в виде единой субсидии. Это позволило нам увеличить поддержку по элите на 0,5 млн рублей, а что касается молочного направления — на 365 тыс. рублей. Данная работа будет продолжена. И в последующие годы наша задача — поддержать фермеров в производстве мяса и довести объемы реализации молока по получателям грантовой поддержки до 1 тыс. тонн.
Визитной карточкой района по животноводству является Грачевская птицефабрика. С 2009 года она обрела второе дыхание после временной консервации и за счет модернизации стала набирать обороты по производству яйца, которое сегодня составляет 48 млн шт. яиц в год, есть резерв увеличения до 55 млн. Отмечается положительная динамика промышленного производства. Деятельность 17 предприятий, таких как «Гидроагрегат», кондитерская фабрика «Сладевиль», «Ульяна» и другие, характеризуется ростом объема производств. И на них работают не менее 6% населения района.
Благоустройство — шаг к стабильному развитию
— Бюджет района, как и бюджет края, имеет социальную направленность. И такой подход для нас останется неизменным. Вопросы образования, социальной защиты населения, культуры и спорта в общей структуре расходов уже сегодня составляют более 75%. В последние годы в районе реализовывались 9 муниципальных программ, в том числе в сегменте жилищно-коммунального хозяйства, улучшения дорожной инфраструктуры и т. п. Одним из главных направлений в работе ЖКХ по-прежнему остаются вопросы улучшения газо-, тепло- и водоснабжения населения, а также обеспечения их жильем. В 2017 году в рамках ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий» продолжены мероприятия по обеспечению водой жителей хутора Базовый. Построено 7,5 км водопроводных сетей, финансирование составило 13 млн руб., завершение работ запланировано в 2018 году. Реализация данного проекта позволит обеспечить питьевой водой 232 домовладения, то есть более 500 человек. Что касается вопросов улучшения жилищных проблем граждан, то они решаются за счет нескольких механизмов. Это и индивидуальное строительство, и приобретение жилья на вторичном рынке. В прошлом году по программе индивидуального строительства жилья свое жилье получили три семьи в селе Грачевка, а две вдовы ветеранов Великой Отечественной войны, согласно реализации указа президента РФ, получили субсидию на приобретение жилья.
Протяженность автодорог общего пользования муниципальной собственности составляет 331 км, из них не отвечают нормативным требованиям 196 км, это 60%. Несмотря на недостаток финансовых ресурсов, мы продолжаем приводить в порядок улично-дорожную сеть в поселениях района. Однако для приведения в нормативное состояние всех муниципальных дорог требуется 300 млн рублей, что на сегодня превышает уровень собственных доходов бюджета района примерно в полтора раза.
Из средств муниципального бюджета проводится работа по развитию объектов социальной инфраструктуры, снижению аварийности зданий в школах и детсадах. Также удалось привлечь 9 млн рублей на капремонт кровель районного Дома культуры, Красносельского ДК и филиала детской музыкальной школы в с. Красное. В селе Бешпагир на сумму в размере 1 млн рублей проведены реставрационные работы на объекте культурного наследия. А благодаря участию в федеральном партийном проекте стало возможным обновить материально-техническую базу в ДК села Тугулук. Замечу также, что муниципальные образования Кугультинского и Старомарьевского сельсоветов участвовали в конкурсном отборе программ развития территорий, основанных на местных инициативах. В рамках программы заменено отопление в Доме культуры п. Верхняя Кугульта, отреставрированы прилегающая территория и входная группа для маломобильных групп населения Дома культуры в с. Старомарьевка.
Приятно отметить, что интерес молодежи и школьников к культурным и спортивным мероприятиям растет. В прошлом году было проведено 28 спортивных соревнований районного уровня и 126 мероприятий муниципального значения. Этому, безусловно, способствуют и открытия новых спортивных сооружений в поселениях района. В частности, в селе Тугулук открыт спортивный комплекс, отремонтированы спортзалы в Сергеевской и Тугулукской школах. Важная задача на ближайшие годы стоит перед муниципальными образованиями района в рамках благоустройства общественных пространств, создания территорий для семейного, детского и молодежного отдыха. Одним из средств может стать участие в национальном приоритетном проекте по формированию комфортной городской среды.
Исходя из эффективного задействования разработанных механизмов федерального, краевого, районного уровней можно сделать жизнь сельских жителей более комфортной и стабильной, что, в свою очередь, возможно, будет способствовать сокращению оттока населения в города и сохранению сельских территорий.